3月1日，由全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)主辦的“2017環(huán)保企業(yè)家媒體見面會(huì)”上，全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)會(huì)長(zhǎng)表示，環(huán)境施治正在從棕色的末端施治到綠色的系統(tǒng)性生態(tài)施治方向轉(zhuǎn)移。從“大氣十條”到“水十條”，中國(guó)政府下決心將最大的蛋糕留給節(jié)能環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)。此后，當(dāng)一大撥轉(zhuǎn)型企業(yè)開始向環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)聚集之時(shí)，一些跡象表明，中國(guó)的節(jié)能環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)正顯現(xiàn)出令人充滿希望的一面。

　　根據(jù)環(huán)境商會(huì)發(fā)布的《環(huán)保企業(yè)：中國(guó)環(huán)境治理的先鋒與支柱》報(bào)告，2016年，環(huán)保工程機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革開始試點(diǎn)，環(huán)境保護(hù)督察趨嚴(yán)，排污許可制度正式確立，《環(huán)境保護(hù)稅法》獲全國(guó)人大常委會(huì)審議通過，推動(dòng)了環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出五大新趨勢(shì)，環(huán)境污染防治領(lǐng)域呈現(xiàn)出跨界融合的新業(yè)態(tài)。

　　五大新趨勢(shì)分別是：金融資本和產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入;行業(yè)并購風(fēng)起云涌;新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉長(zhǎng);產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)高地從環(huán)境設(shè)施投資建設(shè)轉(zhuǎn)向工程運(yùn)營(yíng)維護(hù)領(lǐng)域。

　　金融和產(chǎn)業(yè)資本雙輪驅(qū)動(dòng)

　　在環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)的五大新趨勢(shì)中，第一大趨勢(shì)“金融資本和產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入”引人關(guān)注。2014年以來，環(huán)保PPP項(xiàng)目大量建設(shè)，金融資本成為環(huán)保工程項(xiàng)目融資的重要來源。我國(guó)環(huán)保工程領(lǐng)域推進(jìn)PPP邁入了落實(shí)調(diào)整的重要階段，還存在著環(huán)保工程項(xiàng)目質(zhì)量不高，招標(biāo)程序及文件的公正性和合理性有待加強(qiáng)，項(xiàng)目重建輕運(yùn)，項(xiàng)目邊界劃分不科學(xué)，地方政府融資及償債能力風(fēng)險(xiǎn)大，地方政府的信譽(yù)和契約精神不強(qiáng)等問題。

　　為此，全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)建議，國(guó)家應(yīng)完善環(huán)境服務(wù)價(jià)格調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金，完善項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)制等。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下游需求萎縮，產(chǎn)能過剩行業(yè)面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整，投資回報(bào)率下行的背景下，作為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一的環(huán)保行業(yè)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)值增速高，項(xiàng)目周期長(zhǎng)且收益相對(duì)穩(wěn)定，吸納了大量社會(huì)資本進(jìn)入。

　　環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)進(jìn)入并購期

　　環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)的第二大趨勢(shì)“行業(yè)并購風(fēng)起云涌”引人矚目。傳統(tǒng)環(huán)保工程行業(yè)邁入成熟期，企業(yè)面臨業(yè)績(jī)和盈利能力增長(zhǎng)的壓力，需要彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈缺口、降低成本和跨區(qū)域發(fā)展，橫向擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展策略成為必然選擇。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程，都是從成長(zhǎng)期到成熟期，環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在是處于成長(zhǎng)期到成熟期的過渡階段。這個(gè)階段的特點(diǎn)就是春秋戰(zhàn)國(guó)，小企業(yè)很多，必然要迎來一個(gè)秦漢統(tǒng)一的過程。

　　目前行業(yè)并購主要有3種類型。第一種類型是大型環(huán)境集團(tuán)并購中小型環(huán)保工程公司，大企業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化擴(kuò)張，中小企業(yè)降低了融資成本，取長(zhǎng)補(bǔ)短以共生式發(fā)展。第二種類型是傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)入環(huán)保工程行業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。第三種類型是國(guó)內(nèi)環(huán)保工程公司通過海外并購，引進(jìn)尖端環(huán)境技術(shù)和管理體系，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　無論是在國(guó)內(nèi)的并購整合還是國(guó)外的并購整合，并不是只有錢就可以完成的。并購的價(jià)值在于，從整合意義來講，怎么能夠做到1+1=11，帶來價(jià)值協(xié)同，軟實(shí)力的建設(shè)，這是今天整個(gè)環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)需要加強(qiáng)的。